Стратегическое планирование: учебник. Курс лекций

1. Планирование на фирме в широком, мировоззренческом смысле —

это умение формулировать перспективные цели фирмы (организации). результаты ее деятельности и ресурсы, необходимые для достижения поставленных целей. Планирование помогает ответить на четыре ключевых вопроса:

• что хочет представлять собой организация в ближайшем и отдаленном будущем?

• где организация находится в настоящее время, каковы итоги и условия ее деятельности?

• куда она собирается двигаться?

• как, при помощи каких ресурсов могут быть достигнуты цели организации?

Планирование — первый и наиболее значимый этап процесса менеджмента (см. Денис Шевчук,"Менеджмент: конспект лекций", ЛитРес). На основе системы планов, разработанных фирмой, в дальнейшем осуществляются организация запланированных работ, мотивация задействованного для их выполнения персонала, контроль результатов и их оценка с точки зрения плановых показателей. Один из отцов современного менеджмента А. Файоль отмечал:"Управлять — это предвидеть", а"предвидеть — это уже почти действовать". Планирование — это не просто умение предусмотреть все необходимые действия. Это также способность предвидеть любые неожиданности, которые могут возникнуть по ходу дела, и умение с ними справляться. Фирма не может полностью устранить риск в своей деятельности, но способна управлять им при помощи эффективного предвидения.

2. Принципы планирования определяют характер и содержание плановой деятельности на фирме. Правильное соблюдение принципов планирования создает предпосылки для эффективной работы фирмы и уменьшает возможность отрицательных результатов

планирования. Еще А. Файоль определил четыре основных принципа планирования,

назвав их общими чертами хорошей программы действия. Это — единство, непрерывность, гибкость и точность. Р. Акофф позже обосновал еще один — принцип участия. Таким образом, раскроем содержание пяти основных принципов планирования:

• принцип единства (холизма). Предполагает, что планирование на фирме должно иметь системный характер. Понятие"система"во внутрифирменном планировании раскрывается с помощью категорий"координация"и"интеграция". Элементами планирования в организации являются отдельные подразделения, входящие в нее, и отдельные части процесса планирования. Взаимосвязь между подразделениями осуществляется на основе координации на горизонтальном уровне, то есть на уровне функциональных подразделений (отдела маркетинга, производственного отдела, финансового отдела и т.д.). Единое направление плановой деятельности, общность целей всех элементов экономической организации становятся

возможными в рамках вертикального единства подразделений (то есть интеграции в рамках управленческой иерархии: организация в целом — > продуктовое подразделение — > цех — > бригада);

• принцип участия. Означает, что каждый работник фирмы становится участником плановой деятельности, независимо от должности и выполняемой им функции. То есть в процесс планирования должны быть вовлечены все те, кого оно непосредственно затрагивает. Планирование, основанное на принципе участия, называют партисипативным;

• смысл принципа непрерывности заключается в том, что процесс планирования на фирме носит постоянный характер, в рамках установленного цикла; разработанные планы должны непрерывно приходить на смену друг другу. Непрерывность планирования обусловлена следующими причинами:

• неопределенностью, динамизмом внешней среды и наличием непредусмотренных изменений, что требует регулярной корректировки ожиданий фирмы относительно внешних условий,

а также соответствующих исправлений и уточнений планов;

• изменениями не только фактических условий деятельности фирмы, но и представлений руководства о ее внутренних возможностях, а также системы корпоративных ценностей;

• принцип гибкости. Заключается в придании планам и процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств;

• принцип точности. Планы фирмы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой это позволяют внешние и внутренние условия ее деятельности. Стратегическое, долгосрочное планирование вынуждено ограничиваться определением основных целей и самых общих направлений деятельности, потому что количество достоверной информации о будущем весьма невелико, а диапазон и скорость изменений постоянно растут.

3. Внутрифирменное планирование может относится к тому или иному типу в зависимости от признака, по которому происходит классификация. К числу таких признаков относятся:

• степень неопределенности в планировании;

• временная ориентация целей планирования;

• горизонт планирования.

В зависимости от степени неопределенности системы планирования на предприятиях можно разделить на два типа:

• те, которые действуют в полностью предсказуемой среде и не имеют недостатка в информации. Этот тип систем планирования называют детерминированными системами;

• которые предполагают недостаток определенности во внешней среде и нехватку информации. Так, нельзя предусмотреть определенное значение результата решения, принятого менеджером,

если этот результат может воплотиться с 80%-й вероятностью. Системы планирования, не дающие полной предсказуемости результата, называют вероятностными (стохастическими).

Временная ориентация целей планирования заключается в том, что типы планирования различаются в зависимости от того, ориентированы ли основные идеи планирования в прошлое, настоящее или будущее. В этом смысле выделяют четыре типа планирования:

• реактивное (нацеленное только в прошлое);

• инактивное (приспосабливающееся только к настоящему);

• преактивное (предпочитающее смотреть только в будущее);

• интерактивное (ориентированное на взаимодействие всех лучших идей планирования).

Горизонт планирования. В зависимости от того, какой горизонт (период) времени охватывают планы, составленные организацией, планирование разделяют на три типа:

• долгосрочное планирование. Обычно охватывает длительные периоды времени — от 10 до 25 лет. Одно время долгосрочное планирование отождествлялось со стратегическим, но теперь

эти два понятия существуют отдельно;

• среднесрочное планирование. Конкретизирует ориентиры, определенные долгосрочным планом; рассчитано на более короткий срок;

• краткосрочное планирование. Это разработка планов на 1—2 года (обычно краткосрочные планы — годичные планы). Краткосрочные планы включают в себя конкретные способы использования ресурсов организации, необходимых для достижения целей, определенных в более длительных планах. Кроме трех указанных типов классификации, существует разделение

типов планирования в зависимости от того, какое значение имеет тот или иной тип в процессе плановой деятельности, то есть планирование разделяют на два основных типа: стратегическое и оперативное.